''Čudna je želja i potreba nositelja funkcija izvršne vlasti da se javnosti podastru nejasne priče. Osobito kad se radi o mogućoj odgovornosti kako zbog činjenja tako i zbog nečinjenja i izbjegavanja eventualne, vlastite odgovornosti'', navodi Boško Kutleša, magistar Civilne zaštite i privatne sigurnosti reagirajući na gostovanje ministra financija Hercegovačko-neretvanske županije, Adila Šute, u podcastu 'Imam ideju' portala Bljesak.info.
Šuta je, među ostalim, govorio i o prošlogodišnjoj tragediji koja je prije četiri mjeseca zadesila dijelove Federacije BiH, težišno sjeverno područje HNŽ-a.
Kutleša navodi kako je predmet njegova reagiranja izjava ministra Adila Šute: ''Vlada HNŽ učinila je sve što se moglo za stradale u strašnim poplavama''.
''Evo prihvatimo kako je to točno, jer to kaže jedan od ministara u Vladi HNŽ. Ministar ističe da je Vlada HNŽ učinila sve što se moglo (?) za stradale, ali izostavlja reći, što je Vlada HNŽ (i s njim na čelu Stožera CZ) učinila u preventivi, točnije, da do ovog i sličnih stradanja ne dođe? Čitajući ove retke i preslušavši tonski zapis intervjua nisam mogao preći preko očitog voluntarističkog sipanja prašine u oči javnosti'', stoji u reagiranju Kutleše upućenom portalu Bljesak.info.
Ističe kako je ''čudna je želja i potreba nositelja funkcija izvršne vlasti da se javnosti podastru nejasne priče''.
''Osobito kad se radi o mogućoj odgovornosti kako zbog činjenja tako i zbog nečinjenja i izbjegavanja eventualne, vlastite odgovornosti. Uz sva uvažavanja personalnog profila ministra Adila Šute, moram istaći da je njegov profesionalni profil, s aspekta civilne zaštite, doslovno, amaterski. Sve što je izrekao u intervjuu, po pitanju nesreće u Jablanici odraz je neznanja, iako nastoji odati dojam znalca u oblasti, prvo: Civilne zaštite i drugo: zaštite i spašavanja!? Međutim, gospodin tu tematiku, nije svladao'', navodi Kutleša.
''Na samome početku, uime javnosti kojoj je ovaj video (tekst) namijenjen, i treba bit jedan od oblika educiranja građana, podsjetit ću na odredbu članka 164. stavak 2. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, br.: 39/03,22/06 i 43/10.) U razgovoru se obostrano razmjenjuju brojne paušalne sintagme koje ne poznaje citirani zakon.
Iako je poznato, da je sintagma 'prirodna i druga nesreća' formalno i pravno determinirana zakonska kategorija te, zakonodavstvo i pravna praksa u Federaciji BiH, ne poznaju sintagmu: 'elementarne katastrofe'!, takvu sintagmu nisam sreo u referentnoj literaturi…
Dalje, ističe se da je podnesen prijedlog za proglašenje (elementarne nepogode?, što također nije zakonska kategorija), i ne navodi se točno ništa od onoga što je propisano, za koje područje ili naseljeno mjesto; koje snage i sredstva se angažiraju (sve propisano provedbenim propisima). Teoretski, Stožer CZ može biti (preventivno) angažiran i prije proglašenja stanja prirodne nesreće (dan, dva, tri), sve dok se ne prikupe potrebni elementi, ustanovi stanje i razmjere nepogode/nesreće koja je pogodila neko područje, i tek tada Stožer CZ predlaže Vladi proglašenje stanja prirodne i/li druge nesreće.
Isto tako: izvanredno stanje je pojam kojeg ne poznaje 'federalni' Zakon o zaštiti i spašavanju, valjda je preuzet iz Zakona o vanrednim situacijama Republike Srpske.
Ministar (koji je po funkciji i zapovjednik Stožera CZ), ne navodi je li po saznanju za nesreću (a trebao je biti), odmah aktiviran Plan zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara (ako taj Plan uopće postoji), točnije poglavlje koje se odnosi na zaštitu i spašavanje od poplava, od rušenja i klizanja), kao i mjere Civilne zaštite, (nakon spašavanja života) kao što su: (1)evakuacija ljudi i materijalnih dobara, (2)sklanjanje i (3)zbrinjavanje), jer se u Planu precizno utvrđuju snage (tj. postrojbe CZ i/li namjenske službe za zaštitu i spašavanje) i sredstva koja se promptno angažiraju na spašavanju. Naravno, pod uvjetom da su te snage prethodno (a temeljem Procjene ugroženosti): formirane, opremljene, osposobljene i uvježbane!
Istim Planom se trebaju aktivirati i odgovarajuće robne rezerve (?).
Do aktiviranja Županijskog stožera CZ, Uprava za CZiV, putem Operativnog centra CZ, prikuplja informacije s terena (putem uspostavljenog sustava veza iz Plana zaštite i spašavanja). Indikativno je, kako su u ovom slučaju (i Stožer CZ i Uprava CZiV) odmah znali koje to službe zaštite i spašavanja trebaju na terenu i upravo njih su poslali na teren – ili je to bilo 'đuture', bez Plana, 'hajde Alija…'.
Šuta, nažalost, misli da zna, a ne zna - da ne zna! Priča o onome o čemu zna vrlo malo a to malo je – površno i nesigurno (skreće s teme zaštite i spašavanja i plasira brojke i tuđe nadležnosti). Spominje čak i da je Vlada HNŽ 'formirala' neki novi stožer??? Ministar je 'nabacao' svašta, onako 'za raju', jasno pokazujući da nije kompetentan voditi stožer CZ, a ni suradnici mu nisu stručni, jer očito je: ne poznaje dovoljno stručnu oblast (zaštite i spašavanja) koja je uređena (ovo je za javnost), kroz: (1) jedan državni zakon; (2) dva federalna zakona; (3) dva županijska-kantonalna zakona, te (4) s više od 50 podzakonskih i provedbenih propisa…, nije do njega, dopalo ga.
A mi stanovnici (i građani) trebamo biti sigurni (i sretni) jer će nas štititi i spašavati jedan mladi genijalac (u svojoj struci), koji je genijalno neuk i naivan u oblasti Civilne zaštite, pa slavodobitno iznosi neke informacije koje nisu za javnost. No, usprkos svemu, nisam uspio prepoznati ministrovu ideju 'za zaštitu i spašavanje'!
Točno je, čitav je niz pojedinosti koje javnost ne zna, dakako! Među ostalim, ministar je požurio pohvaliti se (mada bi nama – javnosti, trebao objasniti, kako), da je Vlada kupila vatrogasno vozilo – 300.000,00 KM, koje je on osobno, nedavno uručio Općini Jablanica, kao neku (nejasnu) pomoć u prevenciji od požara… Prevencija od požara (u siječnju), dok u istoj općini ljudi nemaju krov nad glavom zbog strahote poplave i klizišta! To je taj doprinos u rješavanju problematike '…nakon razornih poplava s ljudskim žrtvama'. To i takvo darivanje, novokupljenog vatrogasnog vozila nije propisano ni federalnim ni županijskim zakonom. Zanimljivo, usred nastalog kaosa (s velikim brojem žrtava i velikom materijalnom štetom) gdje se ni izdaleka ne vidi rješenje, javlja se postbožični i postnovogodišnji Djed Mraz i donosi na dar 'novokupljeno' vatrogasno vozilo… Kome li je baš sada do kupovine vatrogasnog vozila? Što o tome javnost zna, ništa, ali javnost rezonira: 'poklonu se ne gleda u zube'. Stoga Ministar, Adil Šuta, nesumnjivo za svoje sudjelovanje u ovom grandioznom djelu zaslužuje ponijeti odličje 'Vitez ICDO-a'.
Narod (javnost) odobrava dar (2026. je izborna godina, narod će zahvaliti), a nažalost, javnosti nije poznato da se tu može kriti velika podvala – perfidno i nezakonito trošenje namjenskog novca (za zaštitu i spašavanje)! Ako se javnost slučajno upita, Kako to?, evo odgovora:
Ministar ne navodi je li ta nabava bila predviđena osnovnim razvojnim dokumentom kojeg zajedno moraju donijeti Uprava za CZiV + Vlada HNŽ-K = Skupština HNŽ, a to je:
5-7-godišnji Program razvoja sustava zaštite i spašavanja HNŽ kojeg je Vlada HNŽ (na prijedlog ŽUCZiV) usvojila i podnijela Skupština HNŽ na usvajanje i donošenje. A unutar Programa je (među ostalim projektima), morala biti uvrštena nabava ovog vozila – a novac, kroz višegodišnje prikupljanje sredstava za zaštitu od požara i vatrogastvo;
da su financijska sredstva osigurana (prikupljanjem na poseban podračun), prema (čl. 131.-137.), Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“ broj 64/09.), ali i da je Vlada HNŽ za to osigurala 20% 'svojih sredstava;
da ni slučajno(!) nisu korištena sredstva sa posebnog transakcijskog podračuna (0,5%) što se prikupljaju za zaštitu i spašavanje…
Sve ovo se može utvrditi, hitnim inspekcijskim nadzorom Federalnog Inspektorata CZ, osim ako nije niti jedno, niti drugo, nego je Vlada HNŽ vatrogasno vozilo (u cijelosti iskeširala) kupila iz svojih, proračunskih rezervi…
Osim toga, gospodin je nagovijestio uime Vlade HNŽ i UCZiV neku nabavu Air Tractora (Ovo je poseban nonsens). Ne zna ministar, a ne zna niti javnost da ovaj tip aviona ne spada u kategoriju 'civilnih letjelica', što znači i da se ne može registrirati kao civilna letjelica, odnosno može se registrirati kao (namjensko) sredstvo Oružanih snaga BiH ili eventualno Federalnog MUP-a za gašenje požara iz zraka. Ovi (vojno-policijski) organi već raspolažu određenim (sličnim) vrstama letjelica i odgovarajućom infrastrukturom. Za ovu letjelicu, njezine (najmanje dvije) posade koje moraju proći posebnu letačku obuku i kroz godinu, moraju imati redovne (propisane sate) trening letove (i posada i aparat), bez čega ne mogu dobiti odobrenje za letenje.
Pitanje za ministra: 'Je li i ova stavka planirana kroz Program razvoja sustava zaštite i spašavanja i iz namjenskih sredstava za zaštitu i spašavanje (?), ili će se i ovdje iznaći pogodan modus i dobavljač u izravnoj pogodbi'. Nije važno. Javnost, ionako, ne zna o tome ništa'', zaključio je Kutleša.
