NSRS raspravlja o Visokom predstavniku, od njega nametnutim zakonima i kritici Ustavnog suda BiH
Narodna skupština Republike Srpske (NSRS) sutra će na posebnoj sjednici raspravljati o Obavijesti Ustavnog suda Republike Srpske u kojoj se osporava pravo visokog predstavnika nametati zakone u Bosni i Hercegovini te kritizirati odluke Ustavnog suda BiH.
Rriječ je o dokumentu objavljenom 10. lipnja u Službenom glasniku RS-a, koji je Ustavni sud RS donio pozivajući se na ustavnu obvezu pratiti pojave od interesa za ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti te o njima obavještavati najviše organe vlasti Republike Srpske.
U dokumentu se detaljno razmatraju položaj i ovlasti visokog predstavnika, praksa Ustavnog suda BiH i presude Suda BiH koje se odnose na provedbu odluka visokog predstavnika.
Navodi se kako je visoki predstavnik tijekom godina "postao institucija koja sudjeluje ili se miješa u obavljanje ustavotvorne, zakonodavne, izvršne i sudske vlasti" te svojim odlukama mijenjao ustave, donosio zakone, smjenjivao izabrane i imenovane dužnosnike i utjecao na organizaciju pravosuđa.
Osporavanje Schmidtova legitimiteta
Jedan od središnjih dijelova dokumenta odnosi se na odluke koje je donosio Christian Schmidt, čiji legitimitet Ustavni sud RS također osporava pozivajući se na stav vlasti Republike Srpske kako njegovo imenovanje nije potvrđeno u Vijeću sigurnosti Ujedinjenih naroda.
Posebna pozornost posvećena je izmjenama Kaznenog zakona BiH iz srpnja 2023. godine, kojima je uvedeno kazneno djelo neizvršavanja odluka visokog predstavnika, kao i kasnijim presudama Suda BiH koje su se pozivale na te odredbe. Milorad Dodik, bivši predsjednik Republike Srpske, osuđen je za ovo kazneno djelo.
Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nenad Stevandić najavio je kakoa će ova točka imati poseban politički značaj, povezujući je s odlaskom Christiana Schmidta i raspravama o budućnosti OHR-a.
"Ove godine to je posebno važno, vezano je i za gašenje OHR-a i odlazak ‘nelegalnog Schmidta’ i sve odluke koje su pratile pravosudne i druge odluke koje su RS pokušale onesposobiti da ne funkcionira", rekao je Stevandić nakon sjednice Kolegija NSRS-a.
Dodao je kako je vrijeme da Narodna skupština ocijeni posljedice Schmidtovih odluka.
Oporba govori o predizbornim tenzijama
Oporba, međutim, tvrdi kako se iza ove točke kriju motivi vezani uz novo podizanje političkih tenzija pred izbornu kampanju.
Šef Kluba zastupnika SDS-a Ognjen Bodiroga ocijenio je kako je riječ o još jednoj temi kojom vlast uoči izbora pokušava mobilizirati biračko tijelo pričama o ugroženosti RS-a.
“Svrha ove točke i rasprave je kao i pred svake izbore. Podizanje nacionalnih tenzija, priča da je Republika Srpska ugrožena, da je oporba izdajnička i da, ako nema Dodika, onda nema ni Republike Srpske ni mirovina”, rekao je Bodiroga.
Podsjetio je kako je riječ o dokumentu koji je Narodnoj skupštini dostavio predsjednik Ustavnog suda RS Džerard Selman i koji prvenstveno predstavlja stav te institucije o pitanju visokog predstavnika.
Sličan stav iznosi i zastupnik SDP-a Mirsad Duratović, koji naglašava da se ne radi o aktu koji proizvodi neposredne pravne posljedice.
“Raspravlja se o informaciji. Informacija nije nikakav stav, nije nikakva odluka, ni presuda, ništa nije obvezujuće zato što je netko iznio svoje mišljenje”, izjavio je Duratović.
Prema njegovim riječima, sama rasprava ne mijenja pravni položaj bilo koje institucije, ali bi politički značaj mogli dobiti eventualni zaključci koje bi skupštinska većina mogla predložiti nakon rasprave.
"Pretpostavljam kako će oni uz informaciju predložiti neke zaključke i glasovati o tim zaključcima te ti zaključci biti stav Narodne skupštine”, rekao je Duratović, ocjenjujući kako je cijela tema dio šire predizborne kampanje.
Sutrašnja rasprava dolazi mjesec dana nakon što je NSRS usvojila Deklaraciju kojom je od Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda zatraženo okončanje mandata visokog predstavnika i zatvaranje Ureda visokog predstavnika (OHR).
Upravo se i ta deklaracija, prema ranijim najavama, nalazi među aktima čiju će ustavnost i pravne posljedice u idućem razdoblju razmatrati Ustavni sud Republike Srpske, nakon što je Klub Bošnjaka u Vijeću naroda pokrenuo mehanizam zaštite vitalnog nacionalnog interesa.
Tako će o spomenutoj deklaraciji o zatvaranju OHR-a raspravljati Ustavni sud koji je prije nekoliko dana izrazio svoj stav o “štetnosti djelovanja” OHR-a, javlja BIRN BiH.
