Bunoza: Zakon o VSTV-u gotovo potpuno isključuje politički utjecaj

Ministar pravde Bosne i Hercegovine Davor Bunoza kazao je na sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH kako Prijedlog zakona o Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću predstavlja najznačajniji zakon za pravosuđe u Bosni i Hercegovini.

Predlagači zakona su članovi Kolegija Doma naroda Kemal Ademović, Dragan Čović i Nikola Špirić, a izaslanici trenutačno raspravljaju o njegovim načelima.

Bunoza je podsjetio da su 2023. godine usvojene izmjene Zakona o VSTV-u kojima su uređeni tehnički integritet te veća odgovornost i transparentnost pravosuđa. Tada je utvrđena i obveza donošenja cjelovitog zakona u roku od godinu dana.

"Zahvaljujući tim izmjenama, danas ne možete biti sudac ili tužitelj niti napredovati ako nije provjerena vaša imovina, koja se javno objavljuje i za članove kućanstva. Prvi put imamo odluke zbog sukoba interesa i poništavanje imenovanja, što prije 2023. godine nije bilo moguće", kazao je Bunoza.

Dodao je kako odluke VSTV-a više nisu konačne, nego ih je moguće preispitivati, što je nazvao jednim od najvažnijih koraka u reformi pravosuđa.

Zakon sadrži 245 članaka

Prema Bunozi, predloženi zakon sadrži 23 važna poboljšanja za pravosudni sustav BiH, a tijekom njegove izrade pribavljena su dva mišljenja Venecijanske komisije.

"Sam zakon sadrži 245 članaka, što pokazuje njegovu složenost i opsežnost. Nastojali smo biti što otvoreniji i transparentniji. Prvi put prijedloge zakona dostavljali smo nevladinom sektoru te pozvali nevladine organizacije i akademsku zajednicu da sudjeluju u njegovoj izradi", naveo je.

Kao jedno od najvažnijih rješenja izdvojio je gotovo potpuno isključivanje političkog utjecaja iz postupka imenovanja članova VSTV-a.

Od ukupno 20 članova, samo bi njih dvoje imenovala politička tijela, pri čemu oni ne bi mogli biti zastupnici, izaslanici niti članovi Vijeća ministara BiH.

"Ako ovaj zakon bude usvojen, BiH će u usporedbi s drugim europskim državama imati jedan od zakona s najmanjim političkim utjecajem, formalno svega deset posto", ustvrdio je Bunoza.

Jedan mandat za članove VSTV-a

Bunoza je naveo kako prijedlog predviđa javne pozive i jasne kriterije za izbor članova VSTV-a, kao i precizno utvrđene zapreke za članstvo.

Članovi VSTV-a imali bi samo jedan mandat, bez mogućnosti uzastopnog imenovanja, a svi bi istodobno stupali na dužnost i završavali mandat.

Prema njegovim riječima, time se dodatno smanjuje mogućnost sukoba interesa.

Pojasnio je i da ocjenjivanje sudaca i tužitelja više ne bi bilo isključivo u rukama predsjednika sudova, nego posebnih povjerenstava, uz mogućnost sudske zaštite.

"Neće se više događati da predsjednik suda kaže: 'Ako ne presudiš ovako, dobit ćeš lošu ocjenu.' Sada postoje posebna povjerenstva i mogućnost sudske zaštite", kazao je Bunoza.

Minimalne kvote za zastupljenost

Govoreći o nacionalnoj zastupljenosti, Bunoza je kazao kako u prijedlogu ne postoje etničke kvote, nego minimalna zastupljenost kojom se nastoje osigurati različitosti Bosne i Hercegovine.

Predviđena je minimalna zastupljenost po četiri pripadnika svakog konstitutivnog naroda i dvoje iz reda ostalih, od ukupno 20 članova.

"Venecijanska komisija nije tražila ukidanje načela konstitutivnosti, nego da se prije svega vodimo stručnošću, uz poštovanje etničkih, spolnih i regionalnih različitosti Bosne i Hercegovine. Mi smo to učinili", rekao je Bunoza.

U Domu naroda nastavljena je izaslanička rasprava o načelima predloženog zakona.