Više od 20.000 žrtava u dvije godine: EU uvodi novu strategiju protiv trgovine ljudima

Europska komisija u petak je predstavila novu strategiju za borbu protiv trgovine ljudima.

U Europskoj uniji tijekom 2023. i 2024. godine registrirano je više od 20.000 žrtava, što je povećanje od 16,1 posto, iako mnogi slučajevi i dalje ostaju neprijavljeni, priopćeno je iz Komisije.

Trgovina ljudima poprima brojne oblike, uključujući seksualno iskorištavanje, iskorištavanje radne snage, prisiljavanje na kriminalne aktivnosti, prosjačenje i prisilne brakove.

Cilj nove strategije je suzbijanje tih pojava, uz naglasak na šest prioriteta: bolju uporabu tehnologije za sprječavanje i otkrivanje trgovine ljudima, bližu suradnju s poduzećima i inspektorima rada, jačanje djelovanja protiv organiziranog kriminala, rješavanje rizika povezanih s migracijama, poboljšanje pripravnosti u kriznim situacijama te jačanje potpore i zaštite ugroženih osoba i žrtava.

Trgovci ljudima ciljaju osobe u ranjivom položaju 

Trgovci ljudima i dalje ciljaju osobe u ranjivom položaju. Žene i djevojčice činile su 63 posto registriranih žrtava, uglavnom zbog seksualnog iskorištavanja.

Djeca su činila 15 posto žrtava, dok su muškarci činili većinu žrtava trgovine ljudima u svrhu iskorištavanja radne snage, odnosno 74 posto.

Kako bi se učinkovitije suprotstavila porastu trgovine ljudima, Europska unija mora prilagoditi svoj odgovor.

Uoči Dana EU-a za suzbijanje trgovine ljudima, koji se obilježava 18. listopada, novom se strategijom utvrđuje šest strateških stupova za koordinirani pristup koji će moći odgovoriti na buduće izazove.

Strategija se temelji na postojećim alatima, kao što su Akt o digitalnim uslugama i Internetski forum EU-a, kao i na budućim inicijativama, uključujući akcijski plan EU-a za borbu protiv digitalnih prijevara.

Putem Europske multidisciplinarne platforme za borbu protiv kaznenih djela (EMPACT) EU će podupirati inovativne pristupe digitalnim istragama, uključujući hakatone.

Komisija će osnovati europsku poslovnu koaliciju za borbu protiv trgovine ljudima. Također će podupirati države članice u jačanju suradnje među inspektorima rada putem Europskog nadzornog tijela za rad.

Strategijom će se promicati prekogranična suradnja, policijski nadzor utemeljen na obavještajnim podacima, financijske istrage i učinkovito oduzimanje imovine stečene kriminalom.

Novi režim sankcija 

Novi režim sankcija usmjeren na organizirani kriminal, uključujući krijumčarenje migranata i trgovinu ljudima, omogućit će EU-u zamrzavanje imovine kriminalaca, ograničavanje njihova kretanja, smanjivanje njihove dobiti i narušavanje njihovih poslovnih modela.

Predstojeći prijedlog modernizacije pravila za borbu protiv organiziranog kriminala bit će usmjeren na sve oblike organiziranog kriminala, uključujući kriminalne mreže uključene u trgovinu ljudima. Komisija poziva države članice da prošire prekograničnu operativnu suradnju putem zajedničkih istražnih timova uz potporu Europola i Eurojusta.

Prema najnovijim podacima, 36 posto registriranih žrtava bili su građani EU-a, dok su 64 posto činili državljani trećih zemalja.

Paktom o migracijama i azilu uvode se novi alati za rješavanje rizika od trgovine ljudima, među ostalim putem dubinske provjere, novog graničnog postupka i zaštitnih mjera u uvjetima prihvata.

Jačanje kapaciteta za upravljanje granicama, kako bi se trgovina ljudima bolje otkrivala i sprječavala u ranoj fazi, također može imati ključnu ulogu.

U tom će području prošireni mandat Frontexa omogućiti agenciji da pruži bolju potporu državama članicama u otkrivanju kriminalnih mreža i identificiranju žrtava. Komisija nastavlja podupirati i rasprave suzakonodavaca o predloženoj Direktivi o borbi protiv krijumčarenja i Uredbi o Europolu, čiji je cilj jačanje uloge Europola u borbi protiv krijumčarenja migranata i trgovine njima.

Brz odgovor EU-a na ruski agresivni rat protiv Ukrajine pokazao je koliko su važni učinkoviti mehanizmi zaštite osoba u ranjivom položaju.

Nadovezujući se na plan za suzbijanje trgovine ljudima povezan s Ukrajinom, Komisija će, uz potporu agencija EU-a, država članica i civilnog društva, izraditi operativne smjernice za različite aktere uključene u prepoznavanje i uklanjanje rizika od trgovine ljudima tijekom kriza.

Prava žrtava te njihova potpora i zaštita moraju ostati sastavni dio odgovora tijela kaznenog progona i pravosudnih tijela.

Međunarodna suradnja ključan je element borbe protiv trgovine ljudima. Komisija će ojačati suradnju s partnerskim zemljama i međunarodnim organizacijama, među ostalim uz potporu agencija EU-a u sprječavanju i suzbijanju trgovine ljudima.

O strategiji će raspravljati Europski parlament i Vijeće. Koordinator EU-a za suzbijanje trgovine ljudima nastavit će surađivati s nacionalnim koordinatorima, Platformom civilnog društva EU-a i agencijama EU-a na provedbi mjera utvrđenih u strategiji.

Za uspješnu provedbu bit će potrebno aktivno sudjelovanje širokog kruga dionika na razini EU-a i na međunarodnoj razini, uključujući agencije EU-a, međunarodne organizacije i partnerske zemlje.