Vijeće Europe o školama u BiH: Dva krova i podjele

Usprkos napretku k inkluzivnom obrazovanju, u školama u Bosni i Hercegovini i dalje postoje etničke podjele, dok dugotrajna diskriminacija u izbornom sistemu zemlje ostaje neriješena, navodi se u zaključcima Europske komisije protiv rasizma i netolerancije (ECRI) Vijeća Europe, koju čini 46 članova.

U svojim najnovijim zaključcima, ECRI prepoznaje napore da se obrazovanje učini inkluzivnijim, uključujući mjere podrške romskoj djeci i drugim grupama izloženim riziku od diskriminacije. Ipak, navodi se da su te inicijative i dalje fragmentirane, neujednačeno provedene i nedovoljne za suzbijanje diskriminacije u cijelom obrazovnom sustavu.

Posebno zabrinjava praksa ''dvije škole pod jednim krovom'', koja razdvaja učenike po etničkoj osnovi u nekoliko kantona Federacije Bosne i Hercegovine, i to usprkos obvezujućim presudama domaćih sudova kojima je utvrđeno da su takvi aranžmani diskriminatorni.

U Republici Srpskoj, sporovi oko jezičnih prava, nastavni planovi i programi koji nisu dovoljno inkluzivni, te stalne prepreke međuetničkom razumijevanju također podrivaju napore ka stvaranju istinski inkluzivnog školskog okruženja. Stoga ECRI zaključuje da prioritetna preporuka o eliminiranju diskriminacije u obrazovanju nije provedena.

ECRI također ukazuje na izostanak konkretnog napretka u okončanju diskriminacije u izbornom sustavu Bosne i Hercegovine, a sve to nakon povijesne presude Europskog suda za ljudska prava iz 2009. godine u predmetu "Sejdić i Finci protiv Bosne i Hercegovine".

Prema trenutnom ustavnom i izbornom okviru, osobe koje ne pripadaju trima konstitutivnim narodima u zemlji i dalje su isključene iz mogućnosti kandidiranja za ključne političke institucije.

Iako su vlasti u srpnju 2025. godine usvojile revidirani akcioni plan, a u listopadu 2025. godine formirale radnu grupu za pripremu ustavnih i izbornih amandmana, ECRI konstatira da ti koraci još uvijek nisu doveli do značajne zakonodavne reforme.

Sedamnaest godina nakon presude Suda u Strasbourgu, diskriminatorna ograničenja su i dalje na snazi. Stoga ECRI zaključuje da ni druga prioritetna preporuka nije provedena.