U ponedjeljak, 7. srpnja 2025. godine, Udruga "Freelance" iz BiH podnijela je apelaciju Ustavnom sudu Federacije BiH. Ova pravna inicijativa podnesena je uz podršku odvjetnice Emine Zahirović-Pintarić, Institucije ombudsmana za ljudska prava BiH te zastupnika Admira Čavalića i Damira Nikšića.
Apelacijom se traži ocjena ustavnosti Zakona o doprinosima i pripadajućeg Pravilnika, s ciljem ukidanja odredbi koje freelancere u Federaciji BiH obvezuju na plaćanje 4 posto doprinosa za zdravstveno osiguranje, bez ostvarivanja ikakvih prava po toj osnovi.
Kako se navodi, apelacija je rezultat višegodišnjeg rada i nastojanja da se osigura pravedniji zakonski okvir za freelancere i radnike po ugovoru o djelu, koji čine sve veći dio radne snage u BiH, osobito u kontekstu digitalne ekonomije.
Iako su obvezni plaćati doprinose za socijalno osiguranje, aktualni zakonski propisi uskraćuju im pravo na zdravstvenu i mirovinsku zaštitu. To znači da, iako uredno podmiruju obveze prema državi, freelanceri ne ostvaruju prava koja bi iz tih uplata trebala proizaći.
U priopćenju se upozorava kako je ovakav tretman suprotan načelu jednakosti pred zakonom jer se freelanceri nalaze u nepovoljnijem položaju u odnosu na one u klasičnom radnom odnosu. Iako plaćaju iste doprinose, nemaju pristup socijalnim uslugama, što ozbiljno ugrožava njihovu pravnu i ekonomsku sigurnost.
"Ovi doprinosi trebaju osigurati socijalnu sigurnost u slučaju bolesti, invaliditeta, nezaposlenosti ili starosti, kada ljudi više nisu u mogućnosti osigurati dohodak od rada. Međutim, radnici koji nisu u stalnom radnom odnosu nemaju pristup tim pravima unatoč tome što su obvezni plaćati doprinose, čime se narušava njihova socijalna sigurnost i pravna zaštita", navode iz Udruge.
Prema praksi Europskog suda za ljudska prava, razlike u tretmanu na temelju radnog statusa mogu predstavljati oblik diskriminacije. U ovom slučaju, freelanceri su zakonski obveznici, ali istovremeno pravno nevidljivi kada su u pitanju njihova socijalna prava.
Apelacijom se traži ukidanje diskriminirajućih odredbi i usklađivanje zakona s temeljnim načelima uzajamnosti između prava i obveza.
