Ako ne bude reforme
Broj umirovljenika mogao bio biti 50 posto veći od broja osiguranika
Tekst članka se nastavlja ispod banera
Mirovinski sustav Federacije BiH jedan je od posljednjih nereformiranih mirovinskih sustava u Europi.
Strategija reforme mirovinskog sustava koju je predložila Vlada FBiH, i usvojio Predstavnički dom Parlamenta FBiH, je dokument koji se uobičajeno donosio i u drugim zemljama na početku procesa reforme mirovinskog sustava, rečeno je Agenciji Fena u Uredu Svjetske banke u BiH.
Kako ističu iz Svjetske banke Strategija se kvalitetom svoje dijagnostike i prognostike može usporediti sa onima u drugim zemljama.
Strategija identificira najveće probleme mirovinskog sustava FBiH - od onih sustavog karaktera kao što su starenje stanovništva, niska stopa aktivnosti radno sposobnih, visoka nezaposlenost, siva ekonomija, i problemi s naplatom doprinosa - do onih koje stvara sam mirovinski sustav, kao što su najranije moguće umirovljenje s napunjenim stažom, umirovljenje do čak pet godina ranije od pune dobne granice, neadekvatno usklađivanje osnovice za određivanje mirovine, usklađivanje mirovina s koeficijentom koji ovisi o prihodima, labavi uvjeti za invalidsku mirovinu, obiteljska mirovina za udovice već s 45 godina života, mnoštvo mirovina po posebnim propisima i s beneficiranim radnim stažem, i još neki - navode iz Svjetske banke.
Strategija pokazuje, kako dodaju, da bi u uvjetima starenja i niske radne aktivnosti što su uvjeti koji dominiraju u zemlji posljedice na ionako niske iznose mirovina bile vrlo loše, ako se zadrži princip fiskalnog koeficijenta za uravnoteženje i ništa ne drugo ne napravi.
Prema tom scenariju, u idućih 30 godina prosječna mirovina pala bi s današnjih 48 posto plaće na pola, oko 24 posto prosječne plaće, a broj umirovljenika bio bi 50 posto veći od broja osiguranika.
Da bi se izbjegao rizik siromaštva budućih umirovljenika i stabilizirao sustav treba djelovati bez odgode reformom mirovinskog sustava, ali i mjerama za aktivaciju tržišta rada i mjerama za smanjenje sive ekonomije i finansijske nediscipline, upozoravaju iz Svjetske banke.
Strategija predlaže paket mjera za unaprjeđenje sustava, sprječavanje erozije mirovina i dovođenje njihovog iznosa u čvršću vezu s uplaćenim doprinosima.
Te predviđene mjere imaju za cilj uvođenje formule za mirovinu proporcionalne doprinosima, kraće razdoblje za prijevremeno umirovljenje s većim odbitkom za svaku godinu, konvergenciju posebnih mirovina općima, te čvršći kriteriji za invalidsku i obiteljsku mirovinu.
Bilo bi dobro da primjena ovih mjera počne i prije od Strategijom predviđene 2015. godine. Na novom zakonu o mirovinskom osiguranju i detaljnom definiranju mjera trebalo bi početi raditi odmah nakon usvajanja Strategije, rečeno je Feni u Uredu Svjetske banke u BiH.