Čapljina u Sevilli: Kako Europa traži odgovor na pitanje tko plaća štetu u okolišu

Kad se zagadi rijeka, uništi stanište ili onečisti tlo, posljedice snosi cijela zajednica. No pitanje odgovornosti za sanaciju i troškove takve štete u Europskoj uniji uređeno je načelom prema kojem plaća onaj tko je štetu prouzročio.

Upravo je Direktiva o okolišnoj odgovornosti, Environmental Liability Directive 2004/35/CE, bila u središtu europskog seminara održanog u Sevilli, na kojem je sudjelovao i projektni tim Grada Čapljine.

Bosna i Hercegovina još nije članica Europske unije te nema obvezu izravne provedbe Direktive. Ipak, kao zemlja kandidatkinja koja usklađuje svoje zakonodavstvo s europskim, ta će pravila postupno postajati dio domaće prakse.

Čapljina se ovom temom bavi kroz projekt ENLIA, financiran iz programa Interreg Europe, koji okuplja regije iz više europskih zemalja s ciljem boljeg sprječavanja i sanacije štete u okolišu.

Primjeri iz više europskih zemalja

Čapljinski tim u Sevilli je imao priliku upoznati se s praktičnom primjenom Direktive.

Sudionici su slušali predstavnike Europske komisije i stručnjake za okolišno pravo te se upoznali s konkretnim slučajevima iz Španjolske, Italije, Irske i Malte.

Poseban naglasak stavljen je na prepoznavanje i dokazivanje štete u okolišu, sanaciju štete na tlu, u vodama i prirodnim staništima te načine na koje se osigurava da troškove ne snose građani, nego oni koji su štetu prouzročili.

Partneri projekta ENLIA iz Švedske, Poljske i Sjeverne Makedonije predstavili su vlastita iskustva, od zaštite pitke vode do usklađivanja nacionalnog zakonodavstva s europskim pravilima.

Čapljina istaknula Adu, Trebižat i Studenčicu

Marija Prelota ispred Grada Čapljine naglasila je da pitanje odgovornosti za okolišnu štetu za taj grad nije samo teorijsko pitanje.

"Čapljina živi uz Neretvu i Hutovo blato, među najvrjednijim prirodnim područjima u ovom dijelu Europe, i zato nam pitanje odgovornosti za štetu u okolišu nije apstraktno. Primjeri su odlagalište Ada uz samu obalu Neretve te onečišćenje voda Trebižata i Studenčice", izjavila je.

Dodala je da Grad želi na vrijeme usvajati iskustva zemalja koje europska pravila primjenjuju već godinama.

"Iako Bosna i Hercegovina još nije članica Europske unije, želimo već sada učiti od onih koji ova pravila primjenjuju godinama i pripremiti se za vrijeme kada će ona vrijediti i kod nas. Ovdje smo stekli znanja i kontakte koji će nam pomoći da bolje štitimo okoliš i da u budućnosti lakše dođemo do europskih sredstava za projekte zaštite prirode", rekla je Prelota.

Razmjena iskustava kroz projekt ENLIA

Sudjelovanje na seminaru dio je šire suradnje unutar projekta ENLIA, kroz koju Čapljina europskim partnerima predstavlja vlastite dobre prakse, ali istodobno preuzima iskustva koja može primijeniti na svom području.

Seminar o Direktivi o okolišnoj odgovornosti održan je od 19. do 21. listopada 2026. godine u Andaluzijskom institutu za javnu upravu u Sevilli.

Organizirala ga je Europska komisija, Glavna uprava za okoliš, u suradnji s RPA Europe, uredom Stevens & Bolton i grupom Logika.

Bio je to završni događaj serije od pet europskih edukacija posvećenih primjeni Direktive o okolišnoj odgovornosti.